4月9日，廣東省能源局發(fā)布《廣東省關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設(shè)有關(guān)事項的通知》（以下簡稱通知），要求2020年光伏競價項目于5月15日之前上報，廣東2020年力爭新增并網(wǎng)光伏項目1.5GW。
根據(jù)通知，在2020年度并網(wǎng)或承諾2020年并網(wǎng)的普通光伏電站項目或工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目均可申報今年的競價項目。
而項目申報條件，除必要的接入和消納、土地以及當(dāng)年并網(wǎng)外，申報項目必須已完成備案。
就備案光伏項目，據(jù)北極星太陽能光伏網(wǎng)跟蹤，截至4月15日，廣東2020年已審批通過備案的普通光伏電站項目規(guī)模已達(dá)5.79GW。其中明確平價的項目僅5個，總?cè)萘?70MW。
而容量小于6MW的戶用外的工商業(yè)分布式項目通過備案的超180個，總?cè)萘砍?22MW。由此，2020年廣東近6GW的光伏項目可競爭申報競價項目。
然而，無論是競價還是平價，對于廣東光伏項目而言均充滿挑戰(zhàn)。
競價：全國排名不占優(yōu)勢
2019年，廣東省進(jìn)入最終國補(bǔ)名單的競價項目總計1.67GW。其中普通光伏電站28個共1.37GW，全額上網(wǎng)工商業(yè)分布式11個總規(guī)模3.085萬千瓦，自發(fā)自用、余電上網(wǎng)分布式164個規(guī)模26萬千瓦。
2020年，位列三類資源區(qū)的廣東省光伏上網(wǎng)指導(dǎo)價為0.49元/千瓦時，脫硫煤標(biāo)桿電價0.453元/千瓦時，這意味著廣東普通光伏電站競價項目電價可降空間僅0.037元/千瓦時，不僅低于工商業(yè)分布式的補(bǔ)貼上限每千瓦時0.05元，距離頭位青海省光伏項目高達(dá)0.17的降價空間相差超1毛。
由此，2020年廣東光伏項目進(jìn)入國補(bǔ)競價名單的難度較大，且工商業(yè)分布式較普通光伏電站更有優(yōu)勢。
不過利好則是，2019年廣東競價項目的開工率較高，據(jù)悉，1.37GW項目中超1GW開工，開工率近80%。
2020年或是申報帶補(bǔ)貼項目的最后一年，若難以進(jìn)入國補(bǔ)名單，則意味著大量備案項目需要轉(zhuǎn)戰(zhàn)平價。
平價：造價低于4.5元/瓦、動態(tài)投資5元/瓦
2019年，廣東省列入首批平價名單的光伏項目共27個，總規(guī)模2.38GW。
據(jù)廣東省太陽能協(xié)會執(zhí)行會長孫韻琳在公開會議上介紹，按首年發(fā)電小時數(shù)為1100小時，若保證8%的收益率測算，當(dāng)項目造價為4元/瓦時，電價為0.437元/千瓦時；若造價為0.35元/千瓦時，則電價約為0.41元/千瓦時。而平價項目盈利，則造價須須低于4.5元/瓦。（注：邊界條件為資本金30%，貸款年限12年，運(yùn)維成本0.05元/瓦，保險費(fèi)1萬元/MW，其他費(fèi)用1%。）
中電建西北勘測設(shè)計研究院新能源工程院惠星同樣表示，廣東具備平價條件。其以容量10萬千瓦、資本金內(nèi)部收益率滿足8%反測投資，廣東光伏項目動態(tài)投資需控制在5元/瓦。
中國光伏行業(yè)協(xié)會《2019中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖》顯示，2019年我國地面光伏電站初始全投資成本為4.55元/瓦，較2018年下降0.37元/瓦，2002預(yù)計下降至4.3元/瓦；工商業(yè)分布式光伏系統(tǒng)初始投資成本為3.84元/瓦，2020預(yù)計下降至3.66元/瓦。
2020年隨著組件價格的下降，平價項目的盈利能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，光伏組件占系統(tǒng)成本約50%以上。PVInfoLink數(shù)據(jù)顯示，2002年至今，多晶組件單瓦價格已由1.56元降至1.48，單晶PERC組件單瓦價格由1.74元降至1.65%。
此外，降低非技術(shù)成本是也是平價項目盈利關(guān)鍵，包括土地費(fèi)用、管理費(fèi)用、接網(wǎng)費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用。如接網(wǎng)費(fèi)用，占平價光伏項目成本5%～10%。若無并網(wǎng)時限要求或相對寬松，接網(wǎng)投資應(yīng)由電網(wǎng)承擔(dān)。
文章來源：北極星太陽能光伏網(wǎng)
