2018年4月,國家能源局、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《光伏扶貧電站管理辦法》(國能發(fā)新能〔2018〕29號)后,國家能源局新能源司和國務(wù)院扶貧辦開發(fā)指導(dǎo)司對該文件進(jìn)行解釋時(shí)提出,僅三類項(xiàng)目享受國家光伏扶貧項(xiàng)目“補(bǔ)貼優(yōu)先發(fā)放”的政策。
這三類項(xiàng)目,是根據(jù)以下9個(gè)文件產(chǎn)生的項(xiàng)目:
第一類項(xiàng)目:國能新能〔2015〕73號、國能新能〔2016〕280號、國能新能〔2016〕383號、國能發(fā)新能〔2017〕31號、國能綜函新能〔2017〕245號、國能綜函新能〔2017〕284號
第二類項(xiàng)目:發(fā)改能源〔2016〕621號、國能規(guī)劃2017〕46號
第三類項(xiàng)目:國能發(fā)新能〔2017〕91號
具體情況如下:
第一類:《辦法》發(fā)布前國家計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目
包括:
1)2015年3月下達(dá)的光伏扶貧試點(diǎn)專項(xiàng)建設(shè)規(guī)模150萬千瓦內(nèi)的項(xiàng)目(國能新能〔2015〕73號);
2)2016年10月下達(dá)的第一批516萬千瓦光伏扶貧項(xiàng)目(國能新能〔2016〕280號);
3)2016年底在建檔立卡貧困村建成并網(wǎng)或者已經(jīng)備案在建的300千瓦及以下的村級光伏扶貧電站(國能新能〔2016〕383號);
4)2017年下達(dá)的8個(gè)省共450萬千瓦光伏扶貧規(guī)模以及其他省(區(qū)、市)將新增規(guī)模優(yōu)先用于集中式光伏扶貧電站(國能發(fā)新能〔2017〕31號);
5)國家能源局綜合司關(guān)于同意將2015年調(diào)增甘肅省8萬千瓦光伏電站指標(biāo)明確為光伏扶貧規(guī)模的復(fù)函(國能綜函新能〔2017〕245號)以及國家能源局綜合司關(guān)于同意將深能福塔喀什塔什庫爾干20兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電項(xiàng)目明確為光伏扶貧項(xiàng)目的復(fù)函(國能綜函新能〔2017〕284號)。
此類項(xiàng)目各?。▍^(qū)、市)應(yīng)按對應(yīng)計(jì)劃提供項(xiàng)目明細(xì)清單,經(jīng)國務(wù)院扶貧辦光伏扶貧信息管理系統(tǒng)審核通過后,納入國家光伏扶貧目錄,享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策。
第二類:《辦法》發(fā)布前各地參照國家相關(guān)政策文件自行開展建設(shè)的村級光伏扶貧項(xiàng)目
包括按照①《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號)和②《關(guān)于印發(fā)2017年能源工作指導(dǎo)意見的通知》(國能規(guī)劃〔2017〕46號)已建和在建的村級電站。
此類項(xiàng)目應(yīng)有明確文件依據(jù)且扶貧對象、建設(shè)模式、資金籌措、收益分配等均應(yīng)符合對應(yīng)文件要求。按程序在國務(wù)院扶貧辦光伏扶貧信息管理系統(tǒng)申報(bào)并確認(rèn)審核通過后,納入國家光伏扶貧目錄,享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策。
第三類:國家“十三五”光伏扶貧電站項(xiàng)目
包括①2017年12月29日下達(dá)的“十三五”第一批光伏扶貧項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目和②后續(xù)國家能源局、國務(wù)院扶貧辦下達(dá)的“十三五”光伏扶貧計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目。
2018年9月中旬,國務(wù)院扶貧辦綜合司、國家能源局綜合司聯(lián)合下發(fā)了緊急通知《關(guān)于報(bào)送存量光伏扶貧項(xiàng)目有關(guān)情況的通知》,明確將于10月8日-15日,組織開展全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)光伏扶貧管理子系統(tǒng)項(xiàng)目錄入工作。
在此之前,要求各地對享受國家光伏扶貧政策的三類項(xiàng)目進(jìn)行梳理審核,為保障項(xiàng)目錄入質(zhì)量,避免出現(xiàn)類似2017年12月第一批存量項(xiàng)目錄入時(shí)發(fā)生的問題,影響后續(xù)補(bǔ)貼撥付。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,已經(jīng)有16省公布了本省的光伏扶貧項(xiàng)目目錄,各省的鏈接如下所示: