為引導風電設備制造行業(yè)健康發(fā)展，防止風電設備產(chǎn)能盲目擴張，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，規(guī)范市場秩序，將我國風電裝備制造業(yè)培育成具有國際競爭力的新興產(chǎn)業(yè)，依據(jù)國家有關法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，特制定本準入標準。

本準入標準適用于生產(chǎn)并網(wǎng)型風力發(fā)電機組（以下簡稱風電機組）的風電設備企業(yè)。

一、生產(chǎn)企業(yè)的設立

（一）風電機組生產(chǎn)企業(yè)設立要符合國家產(chǎn)業(yè)政策及風電設備制造行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，專案投資中自有資金比例不得低于３0％。

（二）風電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設施。

（三）風電機組生產(chǎn)企業(yè)進行改擴建應具備累計不少于50萬千瓦的裝機業(yè)績。

（四）新建風電機組生產(chǎn)企業(yè)應具備5年以上大型機電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷。

（五）為便于超長大件運輸，風電機組生產(chǎn)企業(yè)廠址應選擇在方便運輸?shù)牡貐^(qū)。

（六）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應本著與風電機組配套企業(yè)建立完善產(chǎn)業(yè)鏈的原則進行布局。

二、工藝裝備與研發(fā)測試

（一）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應建立專業(yè)研發(fā)團隊，專業(yè)涵蓋空氣動力學，結(jié)構(gòu)分析，機械，液壓，電氣，自動控制，軟件發(fā)展等領域。

（二）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應掌握風電機組整機設計開發(fā)技術，具備風電機組整機設計開發(fā)軟件等相應輔助手段。

（三）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應具備齒輪箱、發(fā)電機、支撐偏航裝置及變頻器等關鍵零部件入廠檢測試驗條件和能力。

（四）風電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備變流器測試試驗、電控系統(tǒng)測試試驗和整機滿功率試驗等出廠試驗條件和能力。

（五）風電機組生產(chǎn)企業(yè)的儀器設備應得到相關部門計量合格認可。

三、產(chǎn)品品質(zhì)和售后服務

（一）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應建立完善的品質(zhì)管制體系，并通過具有認定資質(zhì)的機構(gòu)的認證。

企業(yè)應在生產(chǎn)的全過程實施嚴格的品質(zhì)管制，對于風力發(fā)電機組配套關鍵零部件如輪轂、葉片、齒輪箱、發(fā)電機、變流器、控制系統(tǒng)、變槳系統(tǒng)、塔架、制動系統(tǒng)等，企業(yè)應建立采購零部件、外協(xié)件及原材料的品質(zhì)控制制度。

（二）風電機組生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應滿足《風電并網(wǎng)技術標準》對風電機組的性能要求。

（三）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應建立完整的產(chǎn)品配套供應鏈和售后服務體系，保證產(chǎn)品性能和品質(zhì)。

（四）風電機組生產(chǎn)企業(yè)進行改擴建，應具備200臺兆瓦級風電機組通過風電場240小時預驗收的條件。
四、技術進步

（一）嚴格限制風電機組生產(chǎn)企業(yè)引進單機容量2.5兆瓦以下風電機組整機技術或購買生產(chǎn)許可證。

（二）風電機組生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的風電機組應采用變槳變速等先進技術和工藝，并與同類產(chǎn)品國際標準接軌。

（三）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應優(yōu)先發(fā)展具有自主智慧財產(chǎn)權(quán)的單機容量2.5兆瓦及以上風電機組產(chǎn)業(yè)化；優(yōu)先發(fā)展海上風電機組產(chǎn)業(yè)化。

（四）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應加大對產(chǎn)品研發(fā)的投入，科研經(jīng)費投入占銷售收入的比例不少于5％。

（五）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應加強人才培養(yǎng)與儲備，構(gòu)建技術創(chuàng)新平臺，提高自主創(chuàng)新能力。

五、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用

（一）風電機組生產(chǎn)企業(yè)新建或改擴建風電生產(chǎn)項目時，應嚴格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》，依法向有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門報批環(huán)境影響評價檔。按照環(huán)境保護“三同時”要求建設專案相配套的環(huán)境保護設施，依法申請專案竣工環(huán)境保護驗收。
（二）風電機組生產(chǎn)企業(yè)所制造的風電機組產(chǎn)品能源效率指標、噪聲指標應達到國家和行業(yè)標準限值要求。

（三）風電機組生產(chǎn)企業(yè)在風電機組制造過程中不得使用國家已經(jīng)明令淘汰的落后機電設備，不得采用國家明令禁止采用的生產(chǎn)工藝，并不得使用國家明令限期淘汰的材料。

（四）風電機組生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)用水重復利用率應達到或超過90%，生產(chǎn)過程產(chǎn)生的固體廢棄物再生利用率應達到85%以上。

六、安全生產(chǎn)與勞動保障

（一）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應遵守《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國家標準或行業(yè)標準。
（二）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應具備相應的安全生產(chǎn)和職業(yè)危害防治條件，應當有健全的安全生產(chǎn)組織管理體系，有職工安全生產(chǎn)培訓制度和安全生產(chǎn)檢查制度。

（三）風電機組生產(chǎn)企業(yè)應依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險，并為從業(yè)人員繳足相關保險費用。

七、監(jiān)督和管理

（一）國家工業(yè)和資訊化部會同國家發(fā)展改革委、國家能源局定期公告符合本準入標準的《風電機組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》，定期發(fā)布我國風電產(chǎn)業(yè)的相關資訊，以引導企業(yè)及社會的投資和產(chǎn)品技術發(fā)展方向。

（二）現(xiàn)有風電機組生產(chǎn)企業(yè)不符合本準入標準的，應在本準入標準頒布后半年內(nèi)進行整改，整改不能達到準入標準要求的，不得享受國家在投資、稅收、土地、環(huán)保、信貸等方面的政策支持，不得列入《風電機組生產(chǎn)企業(yè)合格廠商名錄》。

（三）風電機組生產(chǎn)企業(yè)新建或改擴建環(huán)境影響評估報告必須經(jīng)省級及以上環(huán)境保護行政主管部門審批。

（四）對不符合本準入標準的風電機組生產(chǎn)企業(yè)，投資管理部門不得予以審批、核準和備案相關項目，金融機構(gòu)不得提供貸款和其他形式的授信支援，土地管理、城市規(guī)劃和建設、環(huán)境保護、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門不得辦理有關手續(xù)。

（五）各省級地方工業(yè)主管部門、發(fā)改部門及能源管理部門負責對本地區(qū)《風電設備制造行業(yè)準入標準》執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，工業(yè)和資訊化部、國家發(fā)改委及國家能源局負責對地方《風電設備制造行業(yè)準入標準》執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

（六）相關行業(yè)協(xié)會、標準化和認證機構(gòu)要加強對國內(nèi)外風電機組市場、風電機組技術發(fā)展及引進技術的分析研究，推廣風電機組行業(yè)環(huán)保、節(jié)能和資源綜合利用新技術；加強標準體系建設；建立符合準入標準的評估體系，科學公正提出評估意見；協(xié)助政府有關部門做好監(jiān)督和管理工作。

八、附則

（一）本準入標準由國家工業(yè)和資訊化部、國家發(fā)改委及國家能源局負責解釋。

（二）本準入標準自發(fā)布之日起實施。